“每隔幾月，總能感覺進(jìn)出口通關(guān)快了些，更快了些。”報(bào)關(guān)員于先生感慨地說。

這并非錯(cuò)覺。最新數(shù)據(jù)顯示，寧波進(jìn)出口通關(guān)時(shí)效領(lǐng)先長(zhǎng)三角沿海地區(qū)。其中，進(jìn)口平均通關(guān)時(shí)間近17個(gè)小時(shí)，較2017年同期壓縮了近90%，較全國(guó)平均水平快12個(gè)小時(shí)以上；出口平均通關(guān)時(shí)間近半個(gè)小時(shí)，較2017年同期壓縮超98%，還不到全國(guó)平均水平的一半。

在年進(jìn)出口額超萬億元的寧波，九成的進(jìn)出口通關(guān)時(shí)間壓縮幅度，究竟是如何“擠”出來的？

申報(bào)環(huán)節(jié)更精簡(jiǎn)

申報(bào)環(huán)節(jié)是通關(guān)的第一步。

要知道，以往企業(yè)進(jìn)口一批貨物需一次性向海關(guān)完整填報(bào)105個(gè)項(xiàng)目，業(yè)務(wù)復(fù)雜且要求高。在新模式下，企業(yè)可以在貨物實(shí)際到港前申報(bào)，填報(bào)9項(xiàng)要素并確認(rèn)2個(gè)物流項(xiàng)目即可通關(guān)提貨，整體通關(guān)時(shí)長(zhǎng)較傳統(tǒng)申報(bào)模式壓縮約30%。

這看起來簡(jiǎn)單流暢的一票貨物進(jìn)口，背后是海關(guān)為推動(dòng)申報(bào)流程“去繁就簡(jiǎn)”、提升貿(mào)易便利化水平而不斷開展大刀闊斧的自我革命。類似的創(chuàng)新，還有很多。

寧波海關(guān)探索實(shí)行新能源車出口“提前申報(bào)—貨到放行—抵港直裝”通關(guān)流程模式，梅山港區(qū)的日裝車能力由180輛提升為1000輛以上，集港裝船時(shí)間縮短了2天到3天；“甬e通”平臺(tái)已實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)采集、單證智能生成，報(bào)關(guān)資料智能識(shí)別準(zhǔn)確率達(dá)99%，單票報(bào)關(guān)單制作時(shí)間縮短到1分鐘……

查驗(yàn)環(huán)節(jié)更智能

申報(bào)環(huán)節(jié)精簡(jiǎn)再精簡(jiǎn)，查驗(yàn)環(huán)節(jié)則用上了“黑科技”。

在寧波舟山港北侖碼頭，一輛集裝箱卡車正緩慢通過H986設(shè)備，車上滿載著計(jì)劃出口至中東地區(qū)的小家電。幾分鐘后，出口貨物圖像便傳輸?shù)綄幉êｊP(guān)機(jī)檢審像中心，審圖關(guān)員結(jié)合智能審圖系統(tǒng)給出的結(jié)論快速完成查驗(yàn)，該票貨物順利通關(guān)放行。

這項(xiàng)“黑科技”名為“集中審像+智能審圖”模式。

有了集中審像，10余名關(guān)員可以完成以往至少60名關(guān)員才能完成的機(jī)檢查驗(yàn)作業(yè)，同時(shí)查驗(yàn)時(shí)間縮短約30%。目前，寧波海關(guān)共有10臺(tái)H986機(jī)檢設(shè)備，硬件投入位列全國(guó)海關(guān)前列。

有了智能審圖，海關(guān)通過收集口岸常見進(jìn)出口商品圖像，依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和人工智能技術(shù)，可對(duì)機(jī)檢圖像快速作出查驗(yàn)結(jié)論。

查驗(yàn)環(huán)節(jié)既要放得快又要管得牢，并不容易。寧波海關(guān)堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，向改革要效率，細(xì)摳每一個(gè)查驗(yàn)流程，深究每一條企業(yè)需求，把通關(guān)時(shí)間一點(diǎn)一點(diǎn)擠出來留給企業(yè)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，智能審圖平均審圖時(shí)間為每張9秒以內(nèi)，機(jī)檢查驗(yàn)的通關(guān)效率呈倍速增長(zhǎng)，通關(guān)時(shí)間從2個(gè)半小時(shí)降至1小時(shí)左右，速率提升了50%以上，真正實(shí)現(xiàn)提速增效。

“我們還積極推廣‘互聯(lián)網(wǎng)+’，優(yōu)化查驗(yàn)后續(xù)處置，目前跨關(guān)區(qū)報(bào)關(guān)單后續(xù)處置時(shí)間已由3個(gè)工作日以上壓縮到1個(gè)工作日。”寧波海關(guān)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人說。

物流環(huán)節(jié)更創(chuàng)新

把“去繁就簡(jiǎn)”的理念落到實(shí)處，堅(jiān)持在創(chuàng)新上做“加法”，在流程上做“減法”，只為給企業(yè)帶去貿(mào)易便利化的“乘法”效果，這是寧波持續(xù)提升跨境貿(mào)易便利化水平的“王牌”。

貿(mào)易便利化水平好不好，物流順不順暢是重要指標(biāo)。物流順不順暢，企業(yè)最是清楚。

前幾日，一輛裝載著制冷劑原料的集裝箱卡車通過卡口，徑直開到梅山碼頭裝卸區(qū)域，在寧波海關(guān)所屬梅山海關(guān)關(guān)員監(jiān)管下完成“抵港直裝”模式通關(guān)放行。

在“抵港直裝”模式下，出口貨物可“從工廠直達(dá)碼頭”，出口集裝箱貨物作業(yè)環(huán)節(jié)由5個(gè)壓縮至3個(gè)，企業(yè)出口集港預(yù)期由5天壓縮至2天內(nèi)。

如今外貿(mào)形勢(shì)依舊嚴(yán)峻，如何在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)更多的“優(yōu)”？

今年5月，寧波口岸單位推出持續(xù)深化跨境貿(mào)易便利化的29條便利化舉措，重點(diǎn)通過打好改革創(chuàng)新、數(shù)字賦能、涉企服務(wù)、腹地合作的“組合拳”，著力打造全國(guó)口岸營(yíng)商環(huán)境示范高地。

7月4日，寧波海關(guān)推出促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化“新20條”，從暢通進(jìn)出口貨物通關(guān)、支持外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)、擴(kuò)大進(jìn)出口規(guī)模、幫助企業(yè)減負(fù)增效等方面著手，提振外貿(mào)發(fā)展信心。

國(guó)際環(huán)境風(fēng)高浪急，寧波外貿(mào)必能乘風(fēng)破浪、穩(wěn)健續(xù)航。